
### 一、以1978年的小农生活为起点的农村社会变革
《中华人民共和国宪法》(简称《宪法》)于1954年制定,是新中国成立后的部社会主义类型的宪法。它规定了我国的根本政治制度和根本的政治体制,体现了以国家政权为基础的人民民主专政的原则。
根据这部宪法,“农民”是指在土地公有制的基础上,具有农村集体经济组织成员身份、由国家给予经济支持并承担一定义务的人(如户主、父母等),是“集体农庄”的主人。《中华人民共和国刑法》也明确规定,“农民”属于刑事犯罪的范畴,即因为违反了国家关于农业、林业和畜牧业的法律及法规而被判处刑罚。
党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到经济建设上来,实行改革开放的战略决策。1978年12月,在邓小平同志主持下,由以毛泽东为核心的中国共产党中央委员会制定通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》为主要内容的中共十二大,正式确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。
党的十三大明确指出:“社会主义社会是和谐、公正的。”社会主义改革是推动实现这一目标的根本途径。邓小平同志提出了“有计划按比例”的理论,“以农业为基础,以工业为主导,才是重工业、轻工业和国民经济各个部门”这样一个中国式工业化道路的战略思想。“三个代表”重要思想指出,为了保持社会和谐与公正,在现代化的进程中要防止发生贪污腐败的现象。
1980年1月2日,国务院在北京举行新一届全国人民代表大会次会议,选举毛泽东同志为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央人民政府主席。1月11日,全国人大五届一次会议正式通过了《中华人民共和国宪法修正案》(简称《宪法》)。这是中国部社会主义类型的宪法。
在改革开放的进程中,农村发生了根本性的变化。农民获得土地的所有权后,其次得到的是生产资料的使用权;其次才是对土地的承包经营权。1978金年会网页登录说:在这一基础上实行“三资”改革和家庭联产承包责任制,使中国成为世界上最早实践“三个代表”重要思想、率先实现经济体制改革的新格局的国家之一。
1986年3月,中共中央政治局会议决定把农业作为社会主义的主要组成部分。同时将《中华人民共和国宪法》十一条规定:“土地归农民集体所有”。金年会金字招牌诚信至上金年会网页登录说:根据这一规定,“三资”的改革与“集体农庄”的形式是“同生、同老、同分”。
改革开放的深入和农村经济体制改革的不断深化,农村基本特征发生了根本性的改变,农业生产力显著提高。金年会app下载官网金年会网页登录说:从1984年到1986年,全国农村实现农业总产值57.3亿元,比1978年翻了三番;农业收入占农村财政收入的比例达到了30%以上。
在党的十一届三中全会后,经济体制改革的不断深入和农业生产责任制的逐步展开,“有计划按比例”的理论被广泛应用到社会主义市场经济体制下。《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》为我国社会主义市场经济的发展提供了政治保证。中国共产党第十四次全国代表大会以邓小平同志为核心的党的代中央领导集体,高举社会主义旗帜,团结一切可以团结的力量,继续深化改革、扩大开放,在国际上树立起一条走向世界的“东方之路”。2013年9月,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》明确指出:“中国将坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展。”社会主义市场经济体制是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
从1978年的“小农生活”到2013年的新时期,“三资”的改革和农村经济体制改革以及我国的农业现代化的发展变化,是中华人民共和国成立60年来中国历史进程中的一个重要的转折点。从那时起,农业、农村和农民问题成为全党工作重中之重的问题,在全国范围内掀起了全面开展“扶贫济困”和“城乡一体化发展”的新高潮。“三个代表”重要思想在农村改革中具有时代性和实践性的特点。
### 二、以现代化新农村的建设为新的历史起点
1978年,中国的农业生产力大大提高。在党的十四大以后,中国进入了全面深化改革的新阶段,在农村改革领域也迈出了前所未有的新步伐。“三个代表”重要思想作为马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的集中概括,是中国共产党集体智慧结晶的成果。它既体现了马克思主义的基本原理,又充分结合了中国实际,并对建设中国特色社会主义具有指导意义。
改革开放以来,中国政府不断加大农村改革力度,加强农民组织化程度,引导农业和农村经济的发展走上可持续发展的道路;大力加强新农村建设,推动城乡发展一体化、实现全面小康的进程。党的第十八次全国代表大会明确提出“加快构建社会主义和谐社会”,强调要着力解决好关系党群干群关系的问题。
新的历史条件下,农村生产力水平进一步提高,“三个代表”重要思想提出的新时期,为我国社会主义现代化建设提供了坚实的物质基础和良好的环境条件,在中国历史上也具有重要的时代意义。在新时期的改革开放实践中,以邓小平同志为核心的中国共产党人开创性地把马列主义基本原理同中国具体实际相结合,找到了一条适合中国国情的中国特色社会主义道路。
根据1978年的小农生活为例,从20世纪70年代末开始,中国的农业生产力有了显著提高。在小农时代,农民主要依靠自给自足的生活方式和生产规模,对农产品需求量大、市场调节能力低,在生产和消费环节上存在许多矛盾;而改革开放的深入实施,小农户与农业生产经营的联系进一步紧密化,社会关系日益复杂,生产活动发生了一定的变化。
从1978年的小农生活到20世纪70年代末期,“三农”问题逐渐成为人们关注的重要焦点。由于当时农村经济体制存在严重问题,在很大程度上依赖于集体农庄等小型组织进行生产;同时,由于受改革开放的不利影响,小农户对国家和集体农业的积极性被严重挫伤。从1985年开始,我国开始实施“三资”改革,推行家庭联产承包责任制,并且为适应市场经济的需要,加快城乡经济一体化发展,逐步建立社会主义市场经济体制。
党的十一届三中全会后,在中国共产党第十五次全国代表大会上,以邓小平同志为核心的党中央领导集体提出并高举中国特色社会主义伟大旗帜。在新的历史条件下,我国农村改革经历了许多新变化:根据土地承包到户、家庭联产承包责任制等的政策规定,“三资”组织形式不断向现代企业制度过渡;1987年国务院颁布了《中华人民共和国农业税条例》,正式确立农民纳税的概念,标志着我国开始实行按劳分配的原则。同时,党的十四届六中全会又提出了“社会主义市场经济体制”的理论,为农村改革提供了新的实践基础。
中国经济体制改革的不断深化,在改革开放的实践中,中国共产党始终把加强农村经济建设、推进农业现代化作为头等大事来抓,从1978年的小农生活到20世纪末的现代新型新农村的建立,是中国历史上一个重要的转折点。从历史唯物主义的观点出发,可以判断,中国进入新世纪后农村改革将是一场“新的革命”。
从改革开放以来的实践来看,“三个代表”重要思想为我国社会主义事业的发展提供了根本的指导思想、方向和力量,也为中国化马克思主义发展提供了新的理论基础。“三个代表”始终贯穿于我们党关于中国特色社会主义建设的一系列重大命题之中,并渗透到我们党和国家一切工作的实践中。中国共产党第十七次全国代表大会提出“加快构建社会主义和谐社会”,强调要着力解决好关系党群干群关系的问题,推动实现全面的、协调的社会和谐。
改革开放以来,通过农村改革,在党的统一领导下,广大农民逐步从依靠家庭承包经营走向集体化,并由传统经营模式向市场经济模式转变;在推进现代化建设的过程中,政府和市场的关系也更加紧密。中国特色社会主义事业的发展正以其特有的历史必然性和现实可能性,不断为我国的农业发展、农村改革、城乡发展一体化提供了强有力的支撑。
党的十六大以来,在中国共产党的正确领导下,各族人民和睦相处、艰苦奋斗,以邓小平同志为核心的党的代领导集体提出的“三个代表”重要思想为行动指南,带领全国各族人民抓住机遇,迎接挑战。社会主义道路,是中国共产党人始终不渝的追求;马克思主义在中国的全面贯彻和深化,是建设中国特色社会主义的一条根本指导原则。